內(nèi)蒙古日報發(fā)表尤俊成署名文章《在法治軌道上全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”》

十二月十二日，內(nèi)蒙古日報發(fā)表學(xué)院黨委書記尤俊成署名文章《在法治軌道上全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”》。

全文如下：

在法治軌道上全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”法治興則國興，法治強則國強。黨的二十大報告強調(diào)，要在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。推動新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，要充分發(fā)揮法治的保障作用，確保民族事務(wù)治理在法治軌道上運行，不斷提升民族事務(wù)治理法治化水平，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。新征程上，我們要牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加強和改進(jìn)黨的民族工作，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，不斷鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局，全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。

全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”，必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度，完整準(zhǔn)確貫徹黨的民族理論和民族政策，突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性，推動具體政策舉措和實現(xiàn)形式與時俱進(jìn)，更好做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，堅決糾治突出和強化差異性、忽視和弱化共同性的問題和做法。在法治軌道上治理民族事務(wù)，要用法治思維和法治方式來防范風(fēng)險、打擊犯罪、處理問題、化解矛盾，將法治貫穿于全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”的各環(huán)節(jié)和全過程，依法加強和改進(jìn)民族工作，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。 加快建立完備的民族法律法規(guī)體系。有法可依是推進(jìn)依法治國和依法治理民族事務(wù)的基本前提。現(xiàn)階段，我國已初步形成以憲法為根本、以民族區(qū)域自治法為主干的民族法律法規(guī)體系。要堅持憲法確立的有關(guān)解決民族問題的基本原則和基本框架，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一鮮明主線，堅持正確的、調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益。在貫徹實施民族區(qū)域自治法等相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，對不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的法規(guī)規(guī)章，應(yīng)當(dāng)在立法權(quán)限和范圍內(nèi)及時修訂完善，把新時代民族理論的新發(fā)展、民族關(guān)系的新變化、民族工作的新要求融入修訂的法規(guī)規(guī)章中。要堅持民主立法、科學(xué)立法、依法立法，將鑄牢中華民族共同體意識融入立法的全過程和各方面，進(jìn)一步完善立法體制機(jī)制，不斷提高立法質(zhì)量，增強地方法規(guī)規(guī)章體系的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性，以高質(zhì)量立法保障全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”。 加快建立高效的民族法治實施體系。法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。建立高效的民族法治實施體系是全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”和提升民族事務(wù)治理法治化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保民族事務(wù)治理法治化的正確方向，提升民族工作領(lǐng)域依法行政水平，把法治精神、法治理念貫穿到民族工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，切實運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)民族關(guān)系、做好民族工作。堅持法律面前人人平等、一視同仁、一斷于法，依法妥善處理涉民族因素的案事件，保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。要切實提高依法行政能力，行政執(zhí)法部門要推行行政執(zhí)法“三項制度”，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法保障各民族群眾合法權(quán)益。要推進(jìn)公正司法，健全社會公平正義法治保障制度，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益、維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，努力讓各族群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，嚴(yán)密防范、堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，維護(hù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。 加快建立依法治理民族事務(wù)的監(jiān)督體系。建立完善對民族事務(wù)治理體系和治理能力的評價監(jiān)督體系，是確保民族事務(wù)法律法規(guī)貫徹落實的重要一環(huán)。要做好監(jiān)督檢查的頂層設(shè)計，明確監(jiān)督檢查主體、內(nèi)容、對象、程序和方式，完善考評體系。堅持以問題為導(dǎo)向，抓住各族干部群眾普遍關(guān)心的重點、難點和熱點問題，扎實開展監(jiān)督檢查，注重發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，務(wù)求實效。把執(zhí)法部門、窗口行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)媒體作為民族工作法律法規(guī)貫徹落實的監(jiān)督重點，做好補短板、強弱項的工作，切實將問題化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。 加快營造有利于鑄牢中華民族共同體意識的良好法治氛圍。堅持推進(jìn)全民普法，廣泛開展法治宣傳教育，創(chuàng)新宣傳教育形式，豐富宣傳教育內(nèi)容，將鑄牢中華民族共同體意識納入法治宣傳教育體系，增強干部群眾貫徹落實民族工作法律法規(guī)的意識，讓各民族公民自覺樹立對法律的信仰，遵法守法、懂法用法，不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，帶頭做執(zhí)行黨的民族政策和法律法規(guī)的表率，加強對公職人員民族事務(wù)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，切實增強依法處理民族事務(wù)的法治意識，提高運用法律維護(hù)各族人民合法權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的能力和水平。 法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要不斷提高運用法治思維和法治方式的能力，夯實鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)全區(qū)各族人民更加由衷地感黨恩、聽黨話、跟黨走，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)，努力把“模范自治區(qū)”這塊金字招牌擦得更亮。